- “萬峰湖專案”聽證會(huì)，推薦“千島湖模式”
9月23日，最高人民檢察院在貴州省興義市召開萬峰湖專案第二次聽證會(huì)，論證萬峰湖在非法養(yǎng)殖、沿湖岸線及干支流污染等問題得到有效解決后，如何推動(dòng)湖區(qū)統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展生態(tài)漁業(yè)，確保萬峰湖一湖碧水常綠，既要綠水青山，又要金山銀山，切實(shí)造福沿湖人民群眾等問題。
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、萬峰湖專案組組長(zhǎng)張雪樵出席并主持會(huì)議，最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第八檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹萬峰湖專案后續(xù)工作進(jìn)展情況。
張雪樵副檢察長(zhǎng)及其專案組在“萬峰湖專案”工作開展期間，曾多次率隊(duì)實(shí)地考察千島湖生態(tài)漁業(yè)模式，深入調(diào)研后，對(duì)“千島湖模式”高度認(rèn)可，認(rèn)為該模式對(duì)于解決全國(guó)大水面“公地悲劇”等問題具有示范性的指導(dǎo)作用，適合在全國(guó)大水面湖泊水庫(kù)推廣。
千發(fā)集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理何光喜研究員作為大水面生態(tài)漁業(yè)專家應(yīng)邀參加聽證會(huì)。他在聽證發(fā)言時(shí)介紹說，千島湖一直通過加強(qiáng)環(huán)境治理、實(shí)施保水漁業(yè)工程來推進(jìn)千島湖的生態(tài)保護(hù)。千發(fā)集團(tuán)作為千島湖保水漁業(yè)實(shí)踐的主力軍，二十多年堅(jiān)持以魚養(yǎng)水、以魚護(hù)水，實(shí)現(xiàn)了魚豐水清，促進(jìn)了千島湖水質(zhì)的提高，常年達(dá)到國(guó)家地表一類水體標(biāo)準(zhǔn)。特別保障了杭州、嘉興市上千萬人口的優(yōu)質(zhì)水源供應(yīng)，還有一大批以農(nóng)夫山泉、千島湖啤酒為代表的百億元級(jí)水飲料產(chǎn)業(yè)，還有著名的千島湖旅游，可以達(dá)到兩百億的旅游經(jīng)濟(jì)收入，都離不開保水漁業(yè)的作用。保水漁業(yè)理論下的千島湖漁業(yè)模式進(jìn)一步得到了社會(huì)認(rèn)可，成為“綠水青山就是金山銀山”中央黨校的教學(xué)案例，被推薦為全國(guó)大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的典范。通過今天的聽證會(huì)及大家的表態(tài)，更加堅(jiān)定了走生態(tài)漁業(yè)發(fā)展道路的決心和信心。
同時(shí)，研究員何光喜表示要走好這條道路也是繁重的任務(wù)，生態(tài)養(yǎng)殖不僅僅是“養(yǎng)”的問題，更重要的是如何嚴(yán)格管理，真正做到依法保護(hù)、有效保護(hù)，這是最基本、最基礎(chǔ)的保障。俗話說“三分養(yǎng)七分管”，如果管理跟不上，也會(huì)前功盡棄。上世紀(jì)九十年代，千島湖漁業(yè)也走過曲折的道路，但在淳安縣委、縣政府高度重視下，果斷出臺(tái)措施，開展臨湖整治，減少污染源，禁止水體挖沙，拆除違法建筑，特別是開展整治網(wǎng)箱養(yǎng)殖和加強(qiáng)垂釣管理等五大綜合保護(hù)措施，建立了漁政執(zhí)法和護(hù)漁六結(jié)合的綜合管理保護(hù)的體制機(jī)制，切實(shí)加大了漁業(yè)資源保護(hù)的力度，才使得漁業(yè)資源得到有效恢復(fù)，水質(zhì)得到很好的改善。今年又創(chuàng)新地開展了以漁業(yè)漁政管理隊(duì)伍為主的“一支隊(duì)伍管千島湖”的探索，實(shí)施涉水方面水上綜合執(zhí)法管理，開啟了千島湖生態(tài)綜合保護(hù)的新起點(diǎn)。
針對(duì)萬峰湖的現(xiàn)實(shí)條件和所面臨的問題，何光喜研究員給出了具體分析和建議。萬峰湖是珠三角重要水源地，水域情況和千島湖相似，具有發(fā)展生態(tài)漁業(yè)很好的條件。特別是在最高人民檢察院的牽頭和推動(dòng)下，所開展的公益訴訟解決了“公地悲劇”的問題，湖內(nèi)違規(guī)投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題得到了很好的整治，生態(tài)環(huán)境趨好、水質(zhì)明顯改善，基本符合二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步做好“萬峰湖后半篇文章”，最高人民檢察院曾前后三次來到千島湖考察，帶隊(duì)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)千島湖保水漁業(yè)模式和綜合管理的方法。以千島湖的經(jīng)驗(yàn)來看，萬峰湖涉及三省（區(qū)）五縣（市），跨度大、人口多，情況更加復(fù)雜，管理難度更大，因而更需要各方面更加高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)決摒棄各自為政、劃水而治的思想，整個(gè)湖區(qū)需要真正做到聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍”的管理，并建立好執(zhí)法考核的機(jī)制體制，真正將執(zhí)法落到行動(dòng)上。同時(shí)，黔桂滇萬峰湖漁業(yè)有限公司作為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理主體的組建，能夠更好地統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)推動(dòng)生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展，這樣可以做到權(quán)責(zé)利明確的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打造屬于自己的品牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的回饋，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)與社會(huì)價(jià)值，走上一條真正的可持續(xù)發(fā)展的道路。
最后，他表示千島湖通過科學(xué)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)很好地踐行了“青山綠水就是金山”的理念，開創(chuàng)了“養(yǎng)魚護(hù)水”的千島湖有機(jī)魚的品牌經(jīng)營(yíng)模式，成功以一條魚帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，千島湖魚頭、巨網(wǎng)捕魚都已成為千島湖旅游的“金名片”，形成了獨(dú)特的“魚頭經(jīng)濟(jì)”。千島湖的成功案例，堅(jiān)定了萬峰湖未來發(fā)展的信心，千發(fā)集團(tuán)作為國(guó)有企業(yè)，有責(zé)任也有擔(dān)當(dāng)將保水漁業(yè)模式向全國(guó)推廣，愿意在大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)方面給予萬峰湖更大的支持。在最高檢的全力支持和有力推動(dòng)下，萬峰湖各級(jí)政府齊心協(xié)力、合力共管、共同發(fā)展，萬峰湖也一定會(huì)和千島湖一樣，實(shí)現(xiàn)“兩山”高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展和共同美富！
張雪樵副檢察長(zhǎng)表示千發(fā)集團(tuán)作為全國(guó)大水面生態(tài)漁業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)，深耕二十多年形成的“千島湖模式”，在全世界都享有很高的知名度。何光喜研究員為推動(dòng)萬峰湖生態(tài)漁業(yè)開發(fā)再次來到萬峰湖，真誠(chéng)地展開經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)指導(dǎo)，所展現(xiàn)的態(tài)度和精神令人十分動(dòng)容。同時(shí)，也備受鼓舞，相信有這樣的引路人，萬峰湖未來一定能走出屬于自己的生態(tài)漁業(yè)發(fā)展之路。
此次聽證會(huì)，“千島湖模式”得到了多方的肯定。中科院水生生物研究所劉家壽研究員圍繞生態(tài)漁業(yè)保水利水的科學(xué)性發(fā)言中，多次以千島湖生態(tài)漁業(yè)模式為案例了，肯定了“千島湖模式”在“養(yǎng)、管、捕、銷、加、烹、旅、研、文”等方面的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處陳家勇處長(zhǎng)認(rèn)為我國(guó)未來大水面生態(tài)漁業(yè)大有可為，也曾實(shí)地考察過千島湖生態(tài)漁業(yè)模式后表示高度認(rèn)可。除此之外，來自生態(tài)環(huán)境部和水利部的兩位聽證員發(fā)表評(píng)議意見的同時(shí)也對(duì)“千島湖模式”表示了肯定。會(huì)議期間，黔桂滇萬峰湖漁業(yè)有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人等專門就萬峰湖生態(tài)漁業(yè)問題向何光喜研究員進(jìn)行請(qǐng)教，希望其對(duì)千島湖生態(tài)漁業(yè)模式如何在萬峰湖適用推廣進(jìn)行指導(dǎo)。
“千島湖模式”在最高檢的推動(dòng)下，攜手萬峰湖學(xué)習(xí)千島湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與方法。“千島湖模式”又一次得到了推廣與應(yīng)用，不僅是對(duì)公司“一湖推十湖，十湖帶百湖”發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，提高了千島湖漁業(yè)模式在全國(guó)大水面生態(tài)漁業(yè)開發(fā)領(lǐng)域的影響力。同時(shí)，也是對(duì)于“綠水青山就是金山銀山”理論的生動(dòng)實(shí)踐，引領(lǐng)全國(guó)大水面生態(tài)漁業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
會(huì)上，興義市、安龍縣、隆林縣、西林縣、羅平縣沿湖五縣（市）相關(guān)負(fù)責(zé)人作發(fā)言。最高檢第八檢察廳主辦檢察官、二級(jí)高級(jí)檢察官劉家璞等相關(guān)人員參與此次聽證會(huì)。此次聽證會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)直播的形式召開并取得圓滿成功。（文/張梅潔）
